Nieuw begrip: hulpbedrijf landelijk gebied

Als er een visie, verordening of ander plan ter inzage komt te liggen en het zinvol is om hier op te reageren dan maakt Cumela hier gebruik van. Met als doel: de belangen van onze leden zo goed als mogelijk behartigen. Dat gebeurde in 2021 bijvoorbeeld in Friesland.

Omgevingplan aanpassen

De meeste cumelabedrijven zijn met hun bedrijfslocatie gevestigd in het landelijk gebied. Als je jouw bedrijf wilt uitbreiden of een nieuwe activiteit wilt opzetten dan moet dit voldoen aan het omgevingsplan van de gemeente.

Als dit niet past dan kun je de gemeente vragen of ze bereid zijn om af te wijken van het omgevingsplan. Als de gemeente het wel ziet zitten, dan wordt er gekeken of je plan past binnen de kaders van de omgevingsverordening van de provincie. In de omgevingsverordening staan zogenaamde instructieregels waar plannen aan moeten voldoen. In Friesland gingen we met succes aan de slag om de omgevingsverordening beter te laten aansluiten op onze sector. Die wijziging is nu ingegaan. 

Hulpbedrijf landelijk gebied

Door de wijziging verandert de status van onze bedrijven in de omgevingsverordening van “agrarisch hulpbedrijf" in “hulpbedrijf landelijk gebied”. Een agrarisch hulpbedrijf was kortgezegd een bedrijf dat in overwegende mate (meer dan 50 procent) goederen of diensten levert aan agrarische bedrijven. Wat betekent dat al onze leden die voor meer dan 50 procent agrarisch loonwerk verrichten hieraan voldeden. Alleen dat aantal daalt.  

Er zijn ook bedrijven die gevestigd en actief zijn in het landelijk gebied die niet-agrarisch gerichte werkzaamheden uitvoeren, maar die wel een duidelijk verband houden met het landelijk gebied. Het gaat dan om werkzaamheden als:

• aanleggen;
• inrichten;
• of onderhouden van openbare groenvoorzieningen, oppervlaktewater of natuurgebieden. 

Deze groep bedrijven levert niet altijd in overwegende mate goederen en diensten aan agrarische bedrijven en daarom vielen ze niet onder het begrip agrarisch hulpbedrijf. Met het nieuwe begrip is dit wel het geval.

Wat kan er door het nieuwe begrip?

In de omgevingsverordening staat als instructieregel dat het bouwperceel van een hulpbedrijf landelijk gebied met maximaal 50 procent mag uitbreiden ten opzichte van het bestaande bouwperceel. Meewerken aan een groter perceel kan mits de ontwikkeling een bijdrage levert aan andere opgaven en ambities van de provincie, zoals herstel van biodiversiteit, energietransitie, klimaatadaptatie, circulaire economie, werkgelegenheid of landschapsversterking.

Inzet Cumela

Dit resultaat behaalden we door een behoorlijke inzet van Cumela. Aanvankelijk begon dat met het indienen van een zienswijze in 2021. De voorzitter van het bestuur heeft daarna twee keer ingesproken tijdens een vergadering van provinciale staten en we gingen in gesprek met de fracties van de ChristenUnie (CU) en de BoerBurgerBeweging (BBB). Mede hierdoor heeft de ChristenUnie een motie ingediend binnen Provinciale Staten. Naar aanleiding van deze motie heeft de provincie onderzoek gedaan naar de mogelijkheden voor verruiming van de regels. Ook Cumela werkte mee aan dit onderzoek. 

Uitrol naar andere provincies

In de omgevingsverordeningen van andere provincies is voor ons type bedrijven vaak wel iets opgenomen. Echter, nog niet op deze wijze. Met regelmaat leidt dit tot discussies of een bedrijf wel of niet mag uitbreiden. De komende tijd gaan we ook andere provincies verzoeken om het voorbeeld van Friesland te volgen! Tegen die achtergrond hebben we in Friesland iets heel moois weten te bereiken.