Spoiler: het antwoord hangt af van het moment van contractsluiting en de gemaakte afspraken.
Nieuwe contracten
Op 10 december 2025 kondigde de minister de invoering aan van de vrachtwagenheffing per 1 juli 2026. Vanaf dat moment mag van ondernemers worden verwacht dat zij bij het sluiten van nieuwe contracten rekening houden met deze maatregel, omdat sprake is van bekende en voorzienbare regelgeving.
Het is bij het sluiten van nieuwe contracten daarom belangrijk om een clausule op te nemen die ziet op de vrachtwagenheffing, bijvoorbeeld door af te spreken dat deze kosten worden verrekend op basis van nacalculatie.
Voorbeeld:
De kosten voortvloeiend uit de vrachtwagenheffing per 1 juli 2026 komen voor rekening van opdrachtgever en worden separaat doorbelast
Een andere optie is dat je het verwerkt in je tarief, maar dan onderzoek je eerst de invloed van de
vrachtwagenheffing daarop.
Wat kun je nu doen? Praktische tips
- Inventariseer je contracten. Maak onderscheid tussen lopende contracten en nieuwe contracten richting 1 juli 2026.
- Check wat er contractueel is afgesproken. Kijk of UAV, Cumela-voorwaarden of andere prijs- of indexeringsafspraken van toepassing zijn.
- Waarschuw tijdig en schriftelijk. Bij lopende contracten: informeer de opdrachtgever zo snel mogelijk over de gevolgen van de vrachtwagenheffing en onderbouw de kosten.
- Onderbouw de kostenstijging. Maak inzichtelijk wat de vrachtwagenheffing concreet betekent voor het werk (kilometers, tarieven, totale impact).
- Ga in overleg met de opdrachtgever. Bespreek mogelijkheden voor (gedeeltelijke) compensatie, nacalculatie of aanpassing van het werk.
- Leg afspraken vast. Bevestig gemaakte afspraken altijd schriftelijk, ook als deze mondeling tot stand zijn gekomen.
- Regel het aan de voorkant bij nieuwe contracten. Neem een expliciete clausule op over de vrachtwagenheffing in offertes en overeenkomsten.
- Zorg voor doorwerking in de keten. Maak dezelfde afspraken met onderaannemers en leveranciers om te voorkomen dat kosten wel bij jou terechtkomen, maar niet kunnen worden doorbelast.
- Schakel tijdig advies in. Kom je er niet uit met de opdrachtgever of twijfel je over je positie, neem dan tijdig contact op met Cumela Advies.
Lopende contracten
Voor lopende contracten geldt dat bij het sluiten van de overeenkomst nog geen afspraken zijn gemaakt over de vrachtwagenheffing. In dat geval bestaat er een juridische basis om de extra kosten onder voorwaarden door te belasten aan de opdrachtgever.
Kostenverhogende omstandigheden (art. 7:753 BW en par. 47 UAV)
Wanneer na het sluiten van een overeenkomst sprake is van een onvoorziene en niet-toerekenbare kostenstijging, kan de aannemer onder voorwaarden aanspraak maken op bijbetaling. Zowel het Burgerlijk Wetboek als de UAV bieden hiervoor een juridische grondslag.
Artikel 7:753 BW bepaalt dat de rechter de overeengekomen prijs geheel of gedeeltelijk kan aanpassen indien na contractsluiting kostenverhogende omstandigheden ontstaan waarmee de aannemer bij het bepalen van de prijs geen rekening hoefde te houden, mits de aannemer de opdrachtgever zo spoedig mogelijk heeft gewaarschuwd. Het gaat hierbij om vergoeding van de daadwerkelijke kostenverhoging, zonder winstopslag.
De UAV 2012 kennen een vergelijkbare regeling in paragraaf 47. Ook hier geldt dat het moet gaan om omstandigheden die bij het tot stand komen van de overeenkomst redelijkerwijs niet waren te voorzien, die niet aan de aannemer kunnen worden toegerekend en die leiden tot een aanzienlijke kostenverhoging van het werk als geheel. De aannemer moet de opdrachtgever tijdig schriftelijk informeren, waarna overleg plaatsvindt over een redelijke vergoeding. De opdrachtgever heeft daarbij de mogelijkheid het werk te beperken, te vereenvoudigen of te beëindigen.
Begin op tijd
In beide regelingen staat de tijdige waarschuwing centraal en geldt dat niet elke prijsstijging verhaalbaar is: alleen substantiële, onvoorzienbare kostenstijgingen die voortvloeien uit nieuwe overheidsmaatregelen komen in aanmerking voor bijbetaling.
Cumela-voorwaarden
Is er gecontracteerd onder de Cumela-voorwaarden, dan kan een beroep worden gedaan op artikel 4.8 Cumela-voorwaarden 2020. Hierin is bepaald: “Opdrachtnemer is gerechtigd prijsstijgingen van kostprijsbepalende factoren, waaronder transport en brandstoffen, die zijn ontstaan na het sluiten van de overeenkomst, door te berekenen aan opdrachtgever.”
De vrachtwagenheffing kan worden gezien als een dergelijke kostprijsbepalende factor en kan op die grond worden doorbelast aan de opdrachtgever.
Redelijkheid en billijkheid
De beste oplossing is altijd om er samen met de opdrachtgever uit te komen. Bij de vrachtwagenheffing gaat het om een algemene overheidsmaatregel die geen van beide partijen heeft veroorzaakt en waarop de aannemer geen invloed kan uitoefenen. Van de aannemer mag niet zonder meer worden verwacht dat hij deze structurele extra kosten volledig voor eigen rekening neemt, zeker wanneer dit leidt tot verliesgevende uitvoering van het werk.
Tegelijkertijd geldt dat de opdrachtgever deze kosten ook niet heeft voorzien of begroot. Een tijdige, goed onderbouwde melding en een open overleg met de opdrachtgever vergroten de kans aanzienlijk dat (een deel van) de extra kosten wordt gecompenseerd.
In veel gevallen zal een gedeelde oplossing het meest redelijk én het meest haalbaar zijn.
Speciaal voor leden
Hieronder vind je een handige download speciaal voor leden. In die download staan bijvoorbeeld twee voorbeelden van brieven die je zo kunt gebruiken. Dus snel inloggen, downloaden en in actie komen.
-
Lees meer over
Vrachtwagenheffing 2026 wie betaaltVrachtwagenheffing 2026 wie betaalt
De belangrijkste vragen en antwoorden
De vrachtwagenheffing geldt vanaf 1 juli 2026 voor alle vrachtwagens boven 3.500 kg. Je moet straks betalen per kilometer, een tolkastje hebben én een contract regelen om boetes te voorkomen. Lees hier wat je moet doen om op tijd klaar te zijn voor de nieuwe regels Heb je vragen? Bel dan onze ondernemerslijn.